当孩子们的午餐盒里出现发臭的虾仁、飘着异物的萝卜汤,甚至混入头发和塑料时,我们不得不追问:上海校园餐的安全底线在哪里?食品安全专家陈明揭露,这背后是低价中标的恶性循环、垄断企业的懈怠,以及监管机制的形同虚设。家长们投诉无门,学校与配餐公司相互推诿,而评标规则仍在为劣质餐食大开绿灯。但希望并非渺茫——重构质量优先的招标体系、打破信息孤岛、让家长真正参与监督,这场关乎下一代健康的改革,正在呼唤全社会的共同行动。
Hello大家好,我是主持人凌薇。欢迎收听我们的播客。今天,我们有幸邀请到了食品安全专家陈明老师,一起来聊聊上海校园餐的热点话题。陈老师您先跟大家打个招呼,大家好,我是陈敏。很高兴和林薇一起探讨这个问题。好,那咱们今天就聚焦在上海校园餐的垄断疑云上,特别是绿洁实业中标22校这件事情。我们会给大家聊聊食品安全的问题,招投标机制的漏洞,以及监管和反馈机制的不完善。最后我们再给大家说一说校园餐到底要怎么改才能让家长放心好的,那我们就开始今天的话题,咱们先来聊第一趴食品安全的问题,咱们先来聊一聊最近上海绿洁实业共餐的笑园里面都出现了哪些具体的食品安全问题其实最近在上海的多个区都发生了,学生反映,午餐的食材不新鲜,甚至有发臭的情况。比如说有学校的虾仁炒蛋给学生吃的时候,学生就发现虾仁已经有异味了。还有学校的萝卜汤给学生盛出来的时候,上面还飘着一些怪东西,听起来真的让人很担心。对,更夸张的是,还有学校的餐盒里面直接就有头发还有塑料还有钢丝球。还有的说,孩子吃了之后拉肚子,呕吐。对,家长们早就已经怨声载道了说,菜品的质量一直都很让人质疑,油炸食品太多了,新鲜的食材根本就没有多少,甚至出现了这种严重的不符合卫生标准的情况。但是投诉却一直都得不到有效的解觉说,面对这些越来越多的校园餐的食品安全问题,店长们到底应该怎么去维权。其实很多家长他们说了,遇到了这个问题之后,首先,他们会向学校反映,但是学校经常以各种理由推脱,或者说让他们去满意度调查,或者是说让他们去跟家长委员会沟通。但是家长委员会其实在很多时候也是形同虚设,你的这些诉求根本就传不到上面,所以感觉好像家长是在孤立无援的跟这些机构。去周旋。没错,而且学校的食堂或者说配餐公司,他们还会删除一些负面的评价,甚至有的时候他们会要求家长修改他们不满意的一些反馈。否则的话,就瑶约谈家长对,所以家长的这种投诉,往往就在三个部门之间,就踢来踢去,最后就成了一个闭环。就大家的这个问题就始终得不到解觉,就说上海的这些笑园餐的食品安全问题背后到底是一个什么样的体制机制的弊端在作祟。其实最核心的问题,就是当前的投标的问题,就是它是一个以低价优先的评标的方法。然后他把这个价格的分值提的特别高,而把质量的分值压的很低,所以这就导致了这个企业为了中标就只能不断的去压缩成本。那最后就是学生的餐盒里面的肉变少了,菜变少了,新鲜度也保证了。那最后就直接威胁到了学生的健康,所以怪不得就是说这个服务质量一直就上不去。对没错,而且就是市场的垄断也是一个很大的问题,就是绿杰他拿下了这个大部分的学小智后,它就没有什么竞争的压力了,那它自然就没有动力去改镜。然后再加上监管的空白,以及反馈的机制的不完善,所以导致这些问题一直都存在,而且越积越深,关于食品安全问题咱们今天就先聊到这儿,休息一下马上回来。好,我们来进入第二个部分,咱们来聊一聊这个招投标机制的漏洞。咱们来聚焦一下上海的校园餐的招投标的机制到底存在哪些比较明显的设计上的失误。最大的问题,我觉得就是它是一个以低价优先的评标的方法,那这个就导致各个企业为了中标就只能去压低自己的成本那最后就是学生的餐盒里面的肉变少了,菜变少了,新鲜度也保证不了了。那这个其实是非常明显的一个只看重价格而忽略了质量的一个做法,确实很容易引发各种各样的问题。对,然后,还有这个所谓的综合评分,它其实也没有一个统一的标准,那有些地方它会把价格的比例设的很高,那它质量就必然就被弱化了,那再加上这种双盲的评审,就是他评标的这个结果。其实家长的监督是几乎是形同虚设的,所以最后导致了这个质量没有办法得到保障就是说这个招投标机制到底是怎么推波助澜让校园餐的质量得不到保证的现在的这个评标它是以价格为主导的,那大家为了瑶争取这个低价,就会不断地去压缩自己的成本。那这个时候企业的利润就被压得很低,那它可能就会在食材的采购上面去偷工减料。那比如说它用一些冷东的半年以上的肉,那他可能就会在配菜的分配上面去偷工减料,那他可能就会重复使用一些油炸用的油。那这个时候不仅是对学生的健康有威胁,而且这个行业的风气也被带坏了。那当然,这个市场也就没有办法形成一种良性的镜争,那最终受害的还是学生。就是说面对招投标机制存在的这么多问题,校园餐到底要怎么改才能够真正的让家长放心,最直接的就是要把这个评分的规则重新做一遍,把质量的重要性提上来,然后价格的分值降下去。对,让企业不能再靠压低价格来抢单,同时还要有一个动态的淘汰机制,对那些老出问题的企业坚决的踢出去。听起来好像不仅仅是改改规则这么简单,对,没错,就是还要让家长真正的参与到监督的环节当中来。对,然后还要引入一些第三方的审计,和一些过穿的监管。对,这样才能够真正的去打破这个低价中标的恶性循环。让校园餐的质量真正的上去。聊了这么久的招投标机制,感觉信息量不小,咱都歇会喝口水,待会继续。咱们来进入第三个部分,咱们来聊一聊监管的难题。这个我特别想知道,上海的教员餐的监管到底存在哪些比较棘手的障碍,最核心的问题就是多头管理教育部门,它是管学校的,然后市场监管是管配餐公司的,但是没有统一的协调的机制,所以就会导致这个责任模糊,遇到问题的时候就容易踢皮球所以说家长想要去监督,其实也很难落地,没错,而且校园里面,虽然说摄像头装的比银行海多,但是它都是一些表面的这种装修,对于食材的采购加工的过程,其实都是没有办法真正的去监管的,所以就会导致这个所谓的明厨亮灶其实就是一个形式主义,那家长的这种实质的参与几乎是没有的,那自然就是监管的效果也要大打折扣。就是说面对这些监管的困境,上海的校园餐到底要怎么改才能够真正的提升这个食品安全水平,最直接的就是要打破这个不同区域不同部门之间的这种信息的壁垒把食材的采购、加工配送每一个环节都做到可以追溯。然后,同时,还要让家长能够真正的去参与到这个监督的过程当中来。对海瑶这个评标的规则也要改,要以质量为导向,而不是以价格为导向。对,这样才能够真正的去提升服务质量,才能够让家长放心。你觉得上海的校园餐的改革下一步最核心的方向应该是什么?我觉得要让制度真正的兜底,对,要通过一些政策的引导,让更多的优质的企业能够进入到校园餐的行业当中来。然后同时,海要去完善监督的体系,让每一个环节都做到可以追溯,可以评判。对,最终的目的,就是要让这个校园餐不仅仅是一个温饱的问题,更要成为一个家长放心社会满意的一个精品的工程。对,今天咱们聊了这么多,关于上海笑园餐背后的一些体制机制的难题,然后也看到了,希望新规的出台,就是制度的完善。对,但是最终能不能够真正的落地,能不能够真正的让家长放心,还是要靠持续的监管和大家的共同的参与对,这场改革我们等不起更输不起。好,那么今天的内容咱们就到这里了,感谢大家的收听,咱们下期再见。白白
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